他说:新的退市规则的正式公布,将会加快市场的清拆速度。

2021-01-02 20:03:22  来源:福州焦点
  

新华社上海1月1日电(上海证券报记者齐斗都)2020年12月31日晚,随着新年钟声敲响一个多小时,上海和深圳证券交易所正式发布了新修订的上海证券交易所上市规则和深圳证券交易所上市规则(以下简称股票上市规则)和上海证券交易所科技创新板上市规则深圳证券交易所创业板上市规则(以下简称退市规则)。

退市制度改革不仅是落实登记制度和完善市场基本制度的过程,也是统一市场认识、寻求各方最大共同利益的过程。社会各界对新的退市规定给予了积极的回应和肯定。认为,对退市制度的修改,使退市制度更加完善,有利于提高上市公司的信息披露质量,提高上市公司的治理水平,促进上市公司的优势和实力,有利于完善适者生存机制,合理配置市场资源。它在我国资本市场改革和社会主义市场经济建设中发挥着巨大的积极作用。

上海证券报记者指出,与以前的征求意见稿相比,新的退市规则的正式草案充分吸收了市场主体提出的合理可行的意见和建议,纳入了相关的制度和规则,重点调整和优化了这三个方面。

首先,提高造假金额+造假比率的退市标准。此次反馈意见中,市场各方建议严格设置比例指标和金额指标,反映了市场对严惩财务造假行为的强烈预期。为此,退市新规吸收了上述建议,降低了造假金额和造假比例。经调整,根据证监会行政处罚决定书认定的事实,公司连续两年虚假记载营业收入(或净利润,利润总额,资产负债表),虚假记载总额在5亿元以上,且超过该两年披露的相应年度营业收入(或年度净利润,年度利润总额,年末净资产)总额的50%。该公司将被强制摘牌。与征求意见稿相比,正式规则在指标的设置上更为严格。。

其次,调整优化组合财务指标。在本次改革中,采用扣非净利润+营业收入相结合的财务退市指标,以此来描述壳公司持续经营能力的丧失。在该指标的应用中,《上市规则》规定了相应的扣除项目。据指出,这一规则在实践中很困难,很难确定应扣除哪些收入。会计师应当对营业收入扣减是否准确出具专项核查意见,以明确区分会计责任和审计责任。。

此外,我们会改善对主要非法类别的除名限制及减少。以前有人建议,应加强对主要非法公司的有关主体减持股份的限制。经过研究,新的退市规则采纳了这一建议,明确了涉及重大非法强制退市公司控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员,自事先通知有关行政处罚决定或司法决定之日起,不得减持股份,直至公司股份上市、退市终止为止。根据市场的反馈,新的退市规则也对一些条款的表达进行了优化和调整。

这一改革增加了假金额+假比率标准,主要是由于在实践中存在严重扰乱市场秩序的重大金融欺诈行为、巨额财务舞弊、基本诚信缺失、投资者信心和信息披露秩序受到严重损害、内部组织机构运作不规范、内部控制失灵等原因,不再适合作为上市公司留在证券市场,因此有必要退出市场以维护市场秩序。-

零容忍是市场的共识,也是上海证券交易所一贯坚持的原则。上海证券交易所将继续严格监管金融欺诈,坚决将符合退市标准的退市公司退市。深圳证券交易所还表示,新指标不是为上市公司的财务欺诈划出一条安全线,而是进一步提高主要非法识别标准的完整性,并与其他主要非法识别指标一起发挥退市作用。

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